2016年高考招生大幕未启先火。近日,江苏、湖北两省2016年高校招生计划安排问题引发两省家长恐慌。恐慌源于各省今年的招生调出计划表,在这张表格上,只有调出指标,没有更详细的交代,家长们以为主要是985、211高校和一本院校招生减少。但从后续两省教育厅的密集解释,以及教育部的回应来看,这显然是个误会。
先看一下两省的诉求和教育部的回复。教育部的回复是,中央安排的招生调查计划,以不降低各支援省份的高考录取率、本科录取率为基本前提,并确保各省份本科录取率稳中有升。湖北省教育厅答复中有这么一段,湖北省教育厅正在积极协商在鄂部委属高校,在完成国家规定任务的同时,向湖北省多投放招生计划。江苏省教育厅厅长沈健亲自回应,表示针对部分高考学生家长的诉求,江苏省各有关方面积极协调争取,得到教育部支持,高考不会“减招”,重点高校招收江苏学生的总计划不减少。
教育部和省厅的回复在表述上,有一些细微的差别,教育部承诺确保两省高考录取率稳重有升,而省厅除了承诺高考总体录取率不降外,还特别申请重点高校在两省不减少招生计划,甚至增加招生计划。
我们从两省公布的2016年高考报名人数来看,两省的高考人数比去年是下降的。如果重点高校在两省不减招,(实际上南京大学、东南大学、南京航空航天大学、南京理工大学、南京师范大学和苏州大学6所在江苏的211高校已经承诺今年在江苏招生人数不低于去年),那么两省的重本率实际上是会提高的。
进一步讲,如果重点高校增加在两省招生计划,那么重点高校在两省的招生比例就会上升。两省家长估计要笑晕在厕所。
好了,进入正题,本文说说重点高校的属地招生。
所谓属地,指院校所在地的省;属地招生比例,指当年该校招生计划中,属地招生计划数占总计划数的比例。例如,电子科技大学2014年在四川省的招生计划是630人,当年在全国招生计划数是3934,于是该校2014年属地招生比例是16%(以下统称属地比)。
远的不说,就说去年,《教育部办公厅关于下达2015年部直属高校普通高等教育招生计划的通知》中说:“为缩小重点大学入学机会区域差距,各校要合理确定分省计划,严格控制属地招生比例,通过增量安排和存量调整,在2014年分省计划基础上适当增加山西、安徽、江西、山东、河南、广东、广西、四川、贵州、云南和甘肃11省的常规生源计划,不得调减。”
上面的内容强调两件事:
1、适度调减属地招生计划,严格控制属地招生比例
2、11省的常规生源计划,不得调减,应该适当增加。
如果属地招生计划增加,势必会影响11省的生源计划。
新浪高考为大家奉上38所985院校和42所211院校从2013年到2015年的属地招生比例统计表。
38所985院校3年属地比统计表: 42所211院校3年属地比统计表:
数据为新浪高考专家根据阳光高考平台的资料做人工统计,如有出入,以官方公布的数据为准,这里仅供参考。包括提前批、国家贫困专项和本一批计划,不含艺体类,不包括分校的计划数。
上表显示,985院校中,截止2015年,属地比在30%以上的院校还有8所,这8所院校是:华南理工、浙江大学、中山大学、山东大学、南京大学、中国海洋、重庆大学、西安交大。211院校比较好,只剩下2所,是暨南大学和陕西师大。
其中地处江苏的南京大学,东南大学、河海大学,地处湖北的华中科技大学、武汉大学、武汉理工、华中农大、中国地质大学(武汉)、华中师大属地招生比例在20%-30%之间。
由于广东省和山东省属于“重点高校录取比例相对较低”的省,因此,华南理工、中山大学、暨南大学、山东大学、中国海洋大学的属地比在30%以上。
今年教育部关于部直属高校属地招生要求的文件还没有出来,教育部会默许湖北江苏两省部属高校属地招生比例增加吗?其他高校在属地的施压下会效仿吗?还未可知。
当前高校招生的地区差异,很大一部分原因在于我国高等教育资源分布失衡。分省定额录取又是长期以来形成的一项制度,取消地域限制很难做到。招生蛋糕只有这么大,厚此薄彼的现象难以避免。高招录取又事关千万家庭利益,牵一发动全身。家长应理性看待地域差异,扎实准备高考以及后面的志愿填报,以免顾此失彼。