广大考生和家长热切关注的“平行志愿”实施细则，昨天正式公布。市教委昨天出台的《2008年上海市普通高校招生志愿填报及投档方式实施方案》规定：一本、二本、高职均设置“平行志愿”，高校投档比例为1∶1。05。

　　三个批次设“平行志愿”

　　文科、理科第一批本科、第二批本科和第三批高职（专科）均设置“平行志愿”。第一批、第二批中分别设置按字母A、B、C、D顺序排列的4个志愿院校，在第三批次中设置按字母A、B、C、D、E、F、G、H顺序排列的8个志愿院校。每所院校设6个专业志愿及“愿否接受该校未填专业调剂录取”的选项。

　　对投档录取后，未完成招生计划的院校，进行“征求志愿”，征求志愿也为“平行志愿”。第一批征求志愿院校设3个，第二批征求志愿院校设6个，第三批征求志愿院校数量不限。每所院校设置3个专业志愿。

　　零志愿、提前批及艺术类、体育教育和社会体育专业不设置平行志愿，仍按原志愿设置办法填报。

　　成绩优先，按1∶1.05投档

　　第一批、第二批、第三批各批资格线上的志愿（含征求志愿），均实行平行志愿投档方式，即按考生高考成绩（含加分），从高到低、逐分逐个地检索考生填报的院校志愿顺序，按照总分从高分到低分进行投档。比如，投档时先看A志愿院校的投档情况，如果A院校额满，再向B志愿院校投档……依次类推。如考生所填的志愿经检索后，均为按比例投档满额，表明该考生本阶段投档未成功。

　　对考生按总分从高分到低分排序，总分相同时，按文、理科不同的单科顺序进行。文科的科目顺序依次为语文、外语、数学、综合，也就是总分相同，先看语文，若语文同分，则看外语，依此类推；理科的科目顺序依次为数学、外语、语文、综合，也就是总分相同，先看数学，若数学同分，则看外语，依此类推。

　　第一批、第二批、第三批各批“平行志愿”与“征求志愿”分别实行一轮投档。实行“平行志愿”投档后，招生院校获得考生志愿信息时，只显示考生填报本校的志愿，不显示其余“平行志愿”院校名称及院校顺序。

　　实行平行志愿投档后，为了保护考生的利益，减少投档产生的退档学生较多的矛盾，各招生院校一般应在本校公布招生计划数的105%以内，确定调阅考生档案的比例。

　　自主选拔不受影响

　　为确保教育部推出的自主选拔录取政策、艺术特长生政策和高水平运动员录取政策的平稳推进，以上政策的落实不会受到投档方式改变的影响。上述通过先期考核和公示，统考成绩符合要求的考生，本人明确在平行志愿A位置（或按教育部学生司规定）填报试点院校志愿的基础上，上海市教育考试院将在招生院校所在批次投档前先投档给招生院校。

　　根据教育部规定，录取这部分考生，招生院校不使用公布的招生计划，如同招收保送生、非通用语种生一样，均须由招生院校在“全国普通高校招生来源计划网上管理系统”向生源所在省级招办增补计划进行录取。

　　外省院校加20分投档

　　在一、二、三批次平行填报的志愿中，鼓励考生填报外地院校。对第一、二、三批次填报外省市院校志愿的考生，当规定分数线上平行志愿投档后仍有缺额，可在征求志愿前，在征得外省市招生院校同意的情况下，对一本、二本、三批高职（专科）线下20分之内、填报有志愿的考生，加20分实行平行志愿投档办法，录取与否由外省市招生院校决定。

　　外省市院校降分投档录取须分别在第一批、第二批征求志愿完成后进行。若此时外省市院校还有剩余招生计划，又同意降分录取，可提出降分录取的申请。降分投档的最大幅度为：一本可降到二本分数线，二本可降至规定控制分数线，第三批不再降分。

　　由于实行平行志愿，考生填报的均为一志愿，在外省市院校降分录取时不再征求考生的意见。

　　零志愿等投档方式不变

　　北京大学、清华大学零志愿仍然单独设置一张志愿表，按往年方式录取。

　　提前批、艺术体育类院校（专业）的录取仍实行志愿优先原则，按志愿顺序，在规定的分数线上按1∶1。2投档；艺术体育类则将专业考试合格、文化考试成绩上线的考生向考生填报的志愿院校一次性全部投档，由招生院校按事先规定的招生章程，将专业考试成绩与文化考试成绩合成后，依照从高到低的顺序择优录取。

　　招生录取“三不改”

　　上海市在高校招生录取时作出“三不改”规定。

　　第一，实行平行志愿后，考生的志愿表一经确认上报后市教育考试院后一律不得更改；第二，实行平行志愿投档后，不允许已录取的考生材料再退档改投其他学校，即“平行志愿”录取后，停止档案流动。招生院校必须在规定时间内上报已录取的考生名单，未在规定时间办理退档手续的，按教育部的规定一律视为已被录取。第三，考生每次填报志愿后，均须将考生填报信息备份存档，教育行政部门和招生考试机构均不得更改，以保障公平。