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郭延凯:公平性、科学性影响自主招生的发展

时间:2017-09-22 18:22:41  来源:  作者:  阅读数:


我写过一个关于自主招生公平性问题的研究文章。因为现在有一些网友、家长甚至媒体,包括高校也对自主招生将来能不能代替高考,也是有分歧,有人觉得自主招生可以代替高考,我个人是这么样考虑的。我个人认为在目前中国这种现状,自主招生代替高考的可能性还是不大的,为什么说自主招生只能作为高考的补充呢?是因为从2003年自主招生伊始,自主招生的定位就是一个补充的作用,回答这个问题的核心就是如何定位自主招生。目前来看,姑且不谈自主招生是否比统一高考更加科学,就光说自主招生效率低下的问题就严重影响自主招生的发展,因为自主招生单个学校要单独组织考试、命题,这个成本很高,效率也很低,如果统一高考,效率高得多。我还有一个观点是这样,采用统一高考作为招录的主要依据,也并不等于高校没有招生自主权。其实,在享有高度招生自主权的国家,也大多采取全国统考作为录取的主要依据,并不需要单独组织入学考试。能不能单独组织入学考试,不是衡量一个高校有没有招生自主权的标准,如何用好统考成绩、能不能自主制定招生计划与招生方案,才是比较符合我国国情的“现实标准”。

高考毕竟为学校最有效,最快速选拔人才的手段,自主招生只是高考改革的一个有利的补充。只能起到补充的作用。有两个方面考虑,第一,现在自主招生还是采取先确定一些生源中学,允许这些生源中学的同学参加自主招生考试,因为大家知道包括北京在内,好的重点中学多数还是集中在城市,集中在经济发达地区。我个人觉得影响自主招生发展主要有两个因素,刚才您说的主要涉及到公平性问题,还有科学性,公平性和科学性一直是影响高校自主招生向前发展主要的诟病。现在我觉得这个事情应该通过两方面来看,一方面大家都能看到,很多高校推出圆梦计划、自强计划,我们应该看到高校在向着促进教育公平这个方面在做着努力和尝试,同时大家也要看到,现在要追求绝对的公平只能造成绝对的不公平,因为现在大家觉得基础教育有城乡差别,东西部差别。刚才您说中学名额都给了重点中学,给了发达地区,从根本上来讲还是现在东西部发展不平衡,城乡发展不平衡的根本原因决定的,要解决这个问题从根本上来讲,还是要促进基础教育的区域平衡,这是解决问题的根本之道。

咱们刚改革开放的时候,提要让一部分人先富起来,这个事情没有错,绝对公平肯定是不行的,改革开放也是要一部分人先富起来,关键是让哪部分人先富起来,而且富的过程是在公平、合理的,在一个社会公众能够接受的环境当中,这是问题的关键。

现在高考报志愿主要是三种方式,一种像北京、上海是考前报志愿,北京是5月12日到5月17日,还有一种估分报志愿,还有6月25日高考分数公布之后报志愿。我是想接下来谈一下外交学院专业志愿情况,外交学院是提前批的院校,如果考生报考了外交学院,没有被我们录取的话,这样不影响他一批的志愿,对于很多考生来说等于多了一次机会。因为提前批主要是公安和军事类院校,很多同学在高考报志愿的时候填都没有填,直接报了一批院校,如果同学喜欢外交外事工作不妨试一试,把我们报到提前批,将来多一个机会,多一个选择。

还有一个建议,因为提前批一般省份可以报两所学校,我们学校每年基本上都只收一志愿的学生,想要报考的话,一定要把我们报到提前批的一志愿。

选择专业还是选择大学是这样的,我个人认为高考报志愿专业选择有五个原则,一是要兼顾成绩与兴趣,二是专业不能完全等同于就业,三是要理性选择新兴专业,四是要把握转专业的二次机会,五是要客观分辨冷门与热门专业。但是我个人建议,因为现在网上都会有一些关于哪些专业是冷门的,哪些专业是热门的,这样的分析,有的时候还是要区别对待。对于不同的专业,可能你在不同的学校情况还是完全不尽相同,比如大家可能觉得,农林水、地矿油都应该算是冷门专业,可是如果你是学农业的,在中国农业大学,这可能却是最强的专业。我们学校有一个法学专业,法学专业现在很多网友也都在网上,包括新闻媒体在说现在法学就业多难多难。现在这个情况在我们学校恰恰相反,我们今年多招了一个班,这个就是法学班。

中国外交官的摇篮

我们学校的特色从名字上彰显出来,我们学校也为誉为外交官的摇篮。外交学校是外交部直属的唯一一所高校,我们1955年建校,建校以来,我们为新中国的外交外事事业培养了大批的外交外事干部。其中担任省部级领导干部和驻外大使的有300多位,司局级的参赞也有2000多人,被誉为中国外交官的摇篮。大家知道,现在主管咱们国家外交外事、台湾事物的国务委员戴秉国同志,国台办主任王毅同志都是外交学院的校友,还有一些校友活跃在新闻媒体,中央电视台著名主持人黄健翔、芮成钢都是外交学院的校友。为国家领导人进行翻译工作的外交部翻译室,有一半以上高级翻译出自外交学院。从我院校友朱彤为朱总理第一次记者会担任翻译,到今年张璐校友为温总理记者会担任翻译。

新建高教园区

北京市在昌平区的沙河镇建了一个新的高教园区,沙河高教园区计划入驻的是5所高校,北京航空航天大学、中财已经入驻,北师大,、北邮和我们将陆续入驻,建好以后将是北京最大的大学城,我们学校和北航,大门对大门,距离很近。新校区现在基本完工,正在为入驻做努力,学校新校区无论从教学环境和生活环境都有极大的改善,新校区占地433亩,8万多平方米,是由12座现代化的,设施非常齐全的建筑构成,新校区学生公寓全部是双人间或者3人间,生活非常便利,除此之外学生公寓还配了健身房。不出学生公寓就可以健身,各种配套设施都非常完美。包括我们的体育场和体育馆都是按照国家级标准来建的。我们学生食堂可以同时容纳1200人就餐,除此之外还有中餐厅和西餐厅,礼堂设计非常现代化,除了一流的灯光设备、音响设备,还有同声传译设备,外交学院每年要接待大量的国外元首、总理以及驻华大使来学校进行访问演讲,所以我们特意在礼堂安装了第一流的同声传译设备,以备外事接待任务使用。如果过去的话,应该说,既是学校的一次跨越式大发展,对学生来说也是在各个方面的极大改善。我们也正在朝这个方向努力,学生去了以后,交通现在非常便利,现在有地铁可以直达我们新校区,现在进城非常方便,我做过一次,半个小时就可以到达市中心,非常便利。

外交学专业招生计划有所增加

2012年我们基本招生政策跟2011年差别不大,在招生计划方面变化也不是很大,2012年总体的招生计划比2011年多了20人,全国计划是320人,我们多了一个法学班,北京的招生计划跟去年一样,我们招生70人,文科还是35人,里科35人,北京计划在各个专业之间稍有调整,北京的学生每年报考,我们有一个专业就是外交学,这个专业是在全国排第一的专业,每年报名人数非常多,所以我们今年在北京总盘子不变的情况下增加一定的外交学专业的招生计划。今年计划基本上出来了。招生省份还是25个。加了20个计划,按照比例来算还是加了10%。

特色是国际法

今年多招这个班是法学班,之所以选择法学是因为我们学校法学专业非常好,为什么呢?通过从就业的角度来讲,我们学校法学专业每年光出国和在国内读研究生的加在一起,就超过当年毕业生的70%。这个比例相当高的,而且学校学生选的也非常好,真不乏哈佛法学院、北京大学法学院。学生毕业单位去处也非常好,包括外交部的条法司、全国人大法工委,包括司法部,包括北京市各级法院,包括知名的律所,还有一些大的国企、外企,我们有学生去五矿法务部从事法律咨询工作,整个就业层次,不仅就业率高,而且就业层次非常高。法学这几年就业率基本上都是100%,后来我分析一下,有一些专业对于不同学校还得区分对待,法学为什么现在发展这么好?我想可能,一跟历史悠久有关系,我们1955年建校伊始就有国际法的专业。

第一,是师资非常雄厚,我们学校建校以来一大批非常有名的知名教授学者,包括现在大家知道的电影《东京大审判》,审判日本战犯的时候,作为中国首席检查官倪征燠先生长期在我们学校任教。

目前给学校上课的老师当中,卢松教授、江国清教授,都曾经为全国人大常委会和中共中央政治局讲授过国际法的课程。一个学校想把一个专业办好必须要办出特色,外交学院我们的法学是在国际法系下面,这个特色很明显,我们法学虽然什么法都要学,但是我们特色就是国际法。我们的学生,包括参加杰赛普国际模拟法庭、国际商事模拟仲裁庭、国际人道法模拟法庭,都是能够拿到特别高的名次。外交学院因为学生少,我们本科生也就1千人,但是我们学生代表咱们国家参加世界外交外事礼仪大赛,模拟联合国活动非常多,我们学校还有一个其它学校没有的优势,外交部就这么一所高校,外交部每年要接待大量的外交外事任务,包括以前的中非论坛都需要大量学生做志愿者,只要外交部有活动,第一个想到的就是外交学院。所以学生戏称,外交部好多活动都在钓鱼台国宾馆进行,学生等到毕业的时候调侃说,不管怎么样来外交学院四年,毕业的时候我肯定是要能去钓鱼台吃一次国宴的。

外交学院规模比较小,目前本科只有5个院系,外交学与外事管理系现在招生一个专业两个方向,外交学专业外交外事方向和国际组织方向,外交学院是新中国第一个成立外交学专业的高校,目前通过各个网站排名,不管是学术论文还是师资水平,外交学专业都是排名第一。而且外交学国际关系专业也是国家级重点学科。英语系也非常好,英语系现在两个专业,就是英语专业和翻译专业。这些专业也是比较热门的,包括非语言类的专业,像法学,还有国际经济与贸易,还有金融学,就业非常好,我们的国际经济与贸易专业,现在是4月份,我们国际经济与贸易的学生每年到3月底,所有学生的就业基本上落实了,而且单位,我跟您说,除了外交部和一些涉外部委以外,包括学生去四大国有银行,还有一些股份制商业银行的总行和北京分行的,去毕马威、普华、安永等会计师事务所,学生去的比例非常高,考研、出国的比例非常大。说实话我很羡慕、嫉妒他们,但是不恨。

以外交为主导

我们学校突出的特色就是围绕着一个外字,我们学校办学理念第一点就是我们突出以外交为主导,我们所有的课程都围绕着外交,外交学专业就不说了,像英语专业在做口译、笔译的时候有外交的训练,法语、外语都是如此,法学都是围绕外交这一块,这样课程非常多。

第二,突出我们的外语优势。外交学院的学生就业这么好很大程度上是得益于我们的外语教学,一直常年常抓不懈,我们的外语课的教学其实达到多少程度呢?达到1700个课时。教育部核定的英语专业的课时量是1300个课时,非英语专业,像外交学、法学和国际经济与贸易和金融学,它的英语课时量是多少,是1300个课时,相当于非英语专业的学生英语课是其它学校英语专业的课时量,这样保证了我们的学生毕业以后,英语水平非常高。刚才提到温总理做翻译的张路,她本身真不是学英语专业的,她就是我们学校法学专业的学生,毕业以后能够为中国最高领导层做翻译,就可见非英语专业学生的英语水平有多高。她是法学专业的。他的英语水平绝对不比其它学校英语专业水平差吧。衡量一个学校英语教育水平有一个重要的尺度,有一个专业四级和专业八级的通过率和平均分,我们学校专四、专八的通过率基本上都是100%,而且全国现在有英语专业的学校,包括外语类院校和一些综合类院校的外语专业,现在都有英语专业,我们现在的英语平均分一直稳居全国前三名。

第三个特色,就是依托体制优势,就是依托外交部的优势,因为我们学校依托外交部每年都聘请大量的中国驻外大使,有丰富工作经验的中国驻外大使给学生上外交的实践课,因为外交这样的课程没实践是不行的,对学生空讲现在教学效果肯定不行。由这些有丰富驻外经验的大使给学生上课,学生感觉整个课堂非常充实。同时依托外交部每年承担大量的外事接待任务。像近十年来大概有160多位外交元首、总理和驻华大使都到学校访问做演讲,学生基本上每隔至少不到一个月就有一次和国外元首、驻华大使面对面交流的机会。

联合国秘书长潘基文都来到外交学院。还有我们的就业非常好,就业率每年都是97%以上,而且考研所有全校毕业生加在一起,本科生考研的学生和出国的学生,2011年这两项占到毕业生的46%,接近毕业生的一半,这个比例和北大、清华基本持平。而且保送研究生,外交学院生源质量很好,教学质量也非常高,教育部核准我们目前保送研究生,所有专业都有保送研究生的资格,所有专业都是12.5%,远远高于教育部规定的全国重点高校不能超过5%的比例,而且就业质量各个方面都非常强。教育部对就业质量没有一个排名,但是现在有一些中立机构,包括盖乐普有一个多年的追踪统计,包括你当年就业率是多少,你当年就业单位质量怎么样,你的薪酬水平如何,包括工作五年以后再就业能力如何,外交学院这些年一直和北大并列全国就业质量的第三位,所以就业应该还是不错的。

小而精的办学理念

主要还是看整个新校区的建设和进展情况,未来新校区即使建成了,我们学校的定位还是像党委书记秦亚青教授所说的,我们学校即使搬到新校区还要有自己的特色,小学校、大视野,优人才,为什么叫做小学校,如果我们放弃了小而精的办学理念,外交学院就没有特色了,主要体现在,一个就是小班教学,现在很多学校扩招以后,原来20人上课的现在变成40、50个人上课,对于外语教学来讲小班教学太重要了,外教上英语课,面对20个人和50个人,这个教育效果完全不一样。外交学院扩招以来,我们一直没有扩招,我们一直坚持小班教学,外交学院所有上课的语言课的班都是20个人,师生比也非常高,是1:12,也就是说现在12个学生就能够平均分到一个老师,教育部现在要求的是1:18,所以我们师生比这么高地对于提高教育效果非常有益。

学校虽然小,我们依托外交部的优势,包括把名师大家请到学校来,让他们丰富视野,认知世界,优人才,不断提高教学水平、教学质量,把我们产品培养好,好的学生来了,我们要保证出去的时候仍然能够领先,这是我们的任务。

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